Критерии оценки
Актуальность:
Грамотность:
Стиль:
Комментариев:
0
Рейтинг статьи:
0

Ваши комментарии и оценки формируют рейтинг публикации. Лучшая публикация попадает в ТОР и это дает возможность автору стать экспертом сайта.

Внимание!
Автор самостоятельно размещает свои материалы на нашем сайте и несет за их достоверность полную ответственность. Редакция не всегда разделяет мнение автора.

Live
Куда идешь, Украина?
Сергей Зленко 16.08 16:00 — комментирует статью Куда идешь, Украина?
В Украине зарегистрировано 1,6 млн вынужденных переселенцев
Сергей Зленко 16.08 15:58 — комментирует новость В Украине зарегистрировано 1,6 млн вынужденных переселенцев
В. Медведчук: Из-за медреформы Супрун под вопросом оказалась вся система…
Сергей Зленко 16.08 15:51 — комментирует новость В. Медведчук: Из-за медреформы Супрун под вопросом оказалась вся система…
Госдеп оценил свободу вероисповедания в Украине
Саша Жук 16.08 15:41 — комментирует новость Госдеп оценил свободу вероисповедания в Украине
Куда идешь, Украина?
Сергей Зленко 16.08 15:35 — комментирует статью Куда идешь, Украина?
Госдеп оценил свободу вероисповедания в Украине
Сергей Зленко 16.08 15:29 — комментирует новость Госдеп оценил свободу вероисповедания в Украине
Госдеп оценил свободу вероисповедания в Украине
Саша Жук 16.08 15:20 — комментирует новость Госдеп оценил свободу вероисповедания в Украине
НАБУ раскрыло преступные схемы в аграрном секторе
Олег Ростовцев 16.08 15:11 — комментирует новость НАБУ раскрыло преступные схемы в аграрном секторе
Госдеп оценил свободу вероисповедания в Украине
Олег Ростовцев 16.08 15:09 — комментирует новость Госдеп оценил свободу вероисповедания в Украине
Германия заинтересована в успехе реформ по децентрализации в Украине
Саша Жук 16.08 15:09 — комментирует новость Германия заинтересована в успехе реформ по децентрализации в Украине
Стало известно время и место саммита министров внутренних дел стран G7…
Олег Ростовцев 16.08 15:07 — комментирует новость Стало известно время и место саммита министров внутренних дел стран G7…
Куда идешь, Украина?
Саша Жук 16.08 15:05 — комментирует статью Куда идешь, Украина?
Что бы Вы спросили у президента Украины?
Владимир Коваль 16.08 14:45 — комментирует видео Что бы Вы спросили у президента Украины?
Торжество независимости: военный парад с участием НАТО
Владимир Коваль 16.08 14:42 — комментирует статью Торжество независимости: военный парад с участием НАТО
Что бы Вы спросили у президента Украины?
Саша Жук 16.08 14:15 — комментирует видео Что бы Вы спросили у президента Украины?
Что бы Вы спросили у президента Украины?
Саша Жук 16.08 14:13 — комментирует видео Что бы Вы спросили у президента Украины?
Что бы Вы спросили у президента Украины?
Саша Жук 16.08 13:56 — комментирует видео Что бы Вы спросили у президента Украины?
В 144 школах Украины начали создавать «Новое образовательное пространство»
Олег Ростовцев 16.08 13:53 — комментирует новость В 144 школах Украины начали создавать «Новое образовательное пространство»
Президент концерна «Антонов» ушёл в отставку
Олег Ростовцев 16.08 13:52 — комментирует новость Президент концерна «Антонов» ушёл в отставку
IT-компании требуют ограничить допуск силовиков к данным пользователей
Олег Ростовцев 16.08 13:50 — комментирует новость IT-компании требуют ограничить допуск силовиков к данным пользователей
Конкурс

Очертания новой Конституции

Очертания новой Конституции

Проведение в Украине конституционной реформы вновь стало актуальным. Конечно, четвертая конституционная реформа за 25 лет ― многовато. Однако это простительно, если иметь в виду то обстоятельство, что в европейской традиции конституция ― документ очень подробный. В результате любое существенное изменение расстановки сил влечет за собой изменение главного закона страны.

Конституция УССР с первыми поправками времен независимости знаменовала собой переходный этап, когда собственность еще контролировалась государственной бюрократией и «красными директорами».

Конституция 1996 года знаменовала собой этап радикальных реформ, смыслом которых было перераспределение собственности в руки крупного национального капитала (олигархов).

Реформа 2004 года была принята в условиях завершения процесса перераспределения капитала и была направлена на установление стабильности и гарантирование уже полученной собственности.

Нынешний этап ― время «равноудаления» олигархов и открытия рынков. Теперь крупный украинский капитал должен на равных конкурировать с капиталом транснациональным.

Утрата олигархами значительной части своего политического влияния создает условия для изменения Конституции. Основной Закон в редакции 2004 года требованиям нового этапа уже не удовлетворяет.

Какими же могут быть эти моменты?

1. Очевидно, что появляется окно возможностей для децентрализации, в которой ранее не был заинтересован крупный капитал. Сейчас повышается политический вес региональных и местных элит, ранее бывших всего лишь клиентелой олигархов, и, понятно, им нужно больше власти.

Реформа децентрализации, которую пытался провести президент Порошенко в 2015–2016 гг., окончилась провалом. Но вовсе не потому, что она была неактуальна.

Во-первых, реформа не вызрела внутри страны, а была навязана международными гарантами исполнения Минских соглашений. Это дало формальный повод для сопротивления принятию реформы ― особого статуса Донбасса.

Во-вторых, президент решил воспользоваться необходимостью проведения реформы для усиления своей власти. Подготовленные проекты административно-территориальной реформы и изменений Конституции фактически были направлены не на децентрализацию, а на централизацию: ответственность за ситуацию в регионах должны нести местные власти, но контроль за ресурсами оставался бы при этом в руках центрального правительства…

В общем, наступает время подлинной децентрализации, но начаться она должна снизу.

2. Дальнейшее сокращение полномочий президента.

Реформа 2004 года лишила президента значительной части административных полномочий. У президента остались контрольные полномочия и определенные политические возможности.

Ющенко оказался неспособным воспользоваться предоставленными возможностями, но Янукович и Порошенко показали, что может сделать опытный и волевой политик, имея такие полномочия.

Янукович довольно быстро «подгреб» под себя всю систему власти. Отказ от Конституции 2004 года был ошибкой: не так уж и нужны были ему кучмовские полномочия.

Порошенко же при помощи политических маневров сосредоточил в своих руках власть даже большую, чем та, которая была у Кучмы и Януковича. Впрочем, надо отдавать себе отчет, что это следствие не только особенностей конституционной системы власти, но и изменения расстановки политических сил: радикальная зачистка половины политического спектра и утрата части территории страны сильно изменили соотношение сил и дали дополнительные бонусы президенту. Парламентом, в котором заседает Гаврилюк и которым руководит Парубий, управлять намного проще…

Однако даже нынешние полномочия президента стране уже не нужны. Неудивительно, что в окружении президента появился новый вариант конституционной реформы, предполагающий еще большее урезание полномочий президента. В частности, предполагается, что президент будет избираться в двухпалатном парламенте.

Материалы этого раздела размещаются авторами самостоятельно в режиме свободной постановки. Редакция может не разделять позицию автора.

Уважаемые авторы! Просим вас не использовать сайт "Украинский выбор" для перепоста материалов с других источников и рекламы товаров и услуг. Благодарим за понимание и сотрудничество.
Комментарии (0)