Критерии оценки
Актуальность:
Грамотность:
Стиль:
Комментариев:
0
Рейтинг статьи:
0

Ваши комментарии и оценки формируют рейтинг публикации. Лучшая публикация попадает в ТОР и это дает возможность автору стать экспертом сайта.

Внимание!
Автор самостоятельно размещает свои материалы на нашем сайте и несет за их достоверность полную ответственность. Редакция не всегда разделяет мнение автора.

Live
Ничегошеньки на свете не случается просто так...
Владимир Коваль 26.06 22:07 — комментирует статью Ничегошеньки на свете не случается просто так...
«Мнение»: Виктор Медведчук о политической жизни Украины
Влада Коровина 26.06 16:57 — комментирует видео «Мнение»: Виктор Медведчук о политической жизни Украины
Кремль поддержит любой формат встречи лидеров РФ и США
Сергей Зленко 26.06 16:50 — комментирует новость Кремль поддержит любой формат встречи лидеров РФ и США
Парламентско-президентская республика — потребность общества
Сергей Зленко 26.06 16:48 — комментирует видео Парламентско-президентская республика — потребность общества
Вендетта приверженцев нацистской идеологии
Сергей Зленко 26.06 16:32 — комментирует статью Вендетта приверженцев нацистской идеологии
Сегодняшней Украине думающие люди не нужны
Сергей Зленко 26.06 16:28 — комментирует статью Сегодняшней Украине думающие люди не нужны
Сегодняшней Украине думающие люди не нужны
Сергей Шепелев 26.06 15:42 — комментирует статью Сегодняшней Украине думающие люди не нужны
«Украинский выбор»: В Госстате заняты «рисованием показателей», позитивных для…
Сергей Зленко 26.06 14:52 — комментирует новость «Украинский выбор»: В Госстате заняты «рисованием показателей», позитивных для…
Медведчук: Антироссийские санкции подрывают евроатлантическое единство
Сергей Зленко 26.06 14:49 — комментирует новость Медведчук: Антироссийские санкции подрывают евроатлантическое единство
Украинская аудитория «Вконтакте» сократилась на 61%
Сергей Зленко 26.06 14:31 — комментирует новость Украинская аудитория «Вконтакте» сократилась на 61%
Не вступившие в силу антироссийские санкции уже подрывают евроатлантическое…
Сергей Зленко 26.06 14:27 — комментирует статью Не вступившие в силу антироссийские санкции уже подрывают евроатлантическое…
Ничегошеньки на свете не случается просто так...
Владимир Нарманский 26.06 14:08 — комментирует статью Ничегошеньки на свете не случается просто так...
82% украинцев считают День Победы праздником — опрос
Сергей Зленко 26.06 14:05 — комментирует новость 82% украинцев считают День Победы праздником — опрос
Виктор Медведчук: В первую очередь украинцы хотят жить в мире и благополучии
Сергей Зленко 26.06 14:01 — комментирует новость Виктор Медведчук: В первую очередь украинцы хотят жить в мире и благополучии
В. Медведчук: Для украинских чиновников политические интересы дороже…
Сергей Зленко 26.06 12:31 — комментирует новость В. Медведчук: Для украинских чиновников политические интересы дороже…
О Дне Конституции Украины и о конституционном кризисе
Сергей Зленко 26.06 12:29 — комментирует статью О Дне Конституции Украины и о конституционном кризисе
«Украинский выбор»: Несмотря на «безвиз», все правила пересечения границы с ЕС…
Сергей Зленко 26.06 11:51 — комментирует новость «Украинский выбор»: Несмотря на «безвиз», все правила пересечения границы с ЕС…
У российского продюсера Киев просит $1 млн за невнесение в «черный список»…
Сергей Зленко 26.06 11:12 — комментирует новость У российского продюсера Киев просит $1 млн за невнесение в «черный список»…
Виктор Медведчук: У Гройсмана новая тема для пиара — пенсионная реформа
Сергей Зленко 26.06 11:10 — комментирует новость Виктор Медведчук: У Гройсмана новая тема для пиара — пенсионная реформа
«Мнение»: Виктор Медведчук о политической жизни Украины
Владимир Коваль 26.06 08:39 — комментирует статью «Мнение»: Виктор Медведчук о политической жизни Украины
Системные проблемы государственности

Размышления о кадровой политике в современной Украине

Размышления о кадровой политике в современной Украине

Могут ли свинарка и пастух управлять государством? Оказывается, могут, если не обращать внимания на результаты управления.

Так сложилось, что с 1983 по 2010 год мне пришлось работать на различных должностях в органах власти Запорожской области. Кто и как занимался подбором, подготовкой, расстановкой и воспитанием руководящих кадров, знаю по собственному опыту.

В свое время небезызвестный перестройщик Горбачев объявил: разрешено всё, что не запрещено. И пошло-поехало – в политике, в экономике, в социальной сфере, в культуре и духовности. В результате – обнищание народа, межнациональная рознь, развал всего и вся, парад суверенитетов и Нобелевская премия первому и последнему президенту СССР. Ельцин, Кравчук и Шушкевич успешно закончили начатое Горбачевым.

1991 год. Украина – независимое государство. Президент – Леонид Кравчук, бывший секретарь ЦК Компартии Украины. Кадровая политика, отработанная десятилетиями, еще работала по инерции. Но уже начались прямые выборы руководителей стратегических предприятий. Хорошо, если избирали людей, профессионально подготовленных, с опытом руководства многотысячными коллективами, но попадались и проходимцы, умеющие только обещать. Кадровая политика начала умножаться на ноль, но это мало кого волновало.

Некоторые партийные и советские чиновники начали публично выходить из КПСС якобы по идеологическим соображениям, а на деле заботясь только о собственной шкуре. В моду вошел лозунг, позаимствованный из популярной сатирической кинокомедии: «Вовремя предать – это не предать, а предвидеть».

Ну а когда Кравчук начал активно заигрывать с националистами, всё стало понятно. Плоды новой кадровой политики, проводившейся в первые годы независимости, мы увидели довольно скоро. Киев начали массово заполнять выходцы с Западной Украины, многие из которых не имели ни соответствующей профессиональной квалификации, ни серьезного опыта управленческой работы, но зато хорошо владели «державной мовой».

Была ли достаточно эффективна прежняя кадровая система? И да и нет. Да – потому, что она была и готовила кадры от бригадира до министра, от работников партийных и советских аппаратов до председателей Совета министров и секретарей ЦК. Советская кадровая политика была действенна еще и потому, что отвечала на главные вопросы: какие кадры, на какой уровень и для какого государства они готовились. Кадровая политика включала в себя целую систему средних, средне-специальных и высших учебных заведений по главным направлениям социально-политической, экономической и культурной жизни, где проходили подготовку и переподготовку тысячи людей. Как правило, на серьезную государственную должность не мог попасть неподготовленный человек. В то же время нельзя не признать, что в годы «перестройки» на вершину власти попало немало случайных людей, работавших не на укрепление и развитие государства и общества, а на их разрушение да на собственный карман.

Что же сейчас происходит в Украине с кадровой политикой?

Готовя данный материал, я пытался найти в официальных документах сформулированную стратегию кадровой политики нашего государства, но не нашел. Странно! За 25 лет независимости мы не смогли принять даже стратегию. Может быть, в Украине нет кадровой политики? Но это не так. Кадры ведь назначаются – министры, губернаторы, судьи, силовики. Только какие и как?

При Кучме было понятно – каждой сестре по серьге, но я – главный.

При Ющенко понятно – кум, сват, брат и три самолета антиквариата за границу.

При Януковиче тоже понятно – все донецкие, но общак один.

А при Порошенко? Все винницкие или грузинские, американские, польские, канадские, прибалтийские или какие?

Реформы, провозглашенные нынешним президентом, провалились или скоро провалятся. Поразительно, но наши люди продолжают верить лжи, которая льется изо всех государственных и олигархических СМИ. 

Все реформы – децентрализация, образование, здравоохранение, милиция-полиция, армия – не более чем бутафория или лапша на уши для народа. А для большей убедительности определен и озвучен внешний и внутренний враг, мешающий власть имущим продолжать растаскивать Украину по кланово-национальным малинам и грабить награбленное.

У нас были и есть министры и народные депутаты без высшего образования, руководители областей и городов, вообще далекие от сферы управления территориями и отраслями. Премьер Гройсман далеко послал студентов вместе с их дипломами, а два министра из его правительства начали рассказывать гражданам о генетически неполноценных людях, живущих на юго-востоке Украины.

Говорить сегодня о таких критериях при подборе руководящих кадров, как мораль, нравственность, честность, порядочность, профессионализм, личный пример, просто не приходится. Мировоззренческая позиция многих руководителей настолько засекречена, что они сами ее не знают. Нормой стали двойные стандарты, ложь, предательство, хамство, бандитизм, разбой, коррупция, безудержная жажда наживы.

Для удержания власти и удовлетворения личных амбиций в ход идет всё – национализм, экстремизм, вооруженные провокации, бандитизм, сектантство, мракобесие.

Кадры подбираются по принципу личной преданности и при хорошей оплате за приличную должность.

Сложно говорить о том, чего нет: кадровой политики.

Люстрация, декоммунизация, деянуковизация – жалкие попытки нынешней власти сменить кадры на всех уровнях. Работать-то профессионально некому, они просто не подготовлены.

По объективным данным ООН и Госстата, жизнь украинцев становится всё хуже и хуже. По уровню бедности, безработицы, смертности, преступности, коррупции мы первые в Европе. Расслоение общества достигло таких размеров, что пора говорить о рабах и рабовладельцах.

Кадры, которые должны решать всё на высшем и местном уровнях, даже не задают себе вопрос, как остановить падение экономики, как объединить страну, как облегчить жизнь людей. Всё сводится к майданным кричалкам, выполнению хотелок США и ЕС и навешиванию ярлыков на инакомыслящих. Украина превратилась в огромный базар, где все что-то или кого-то продают и покупают, а если не получается, отбирают и делят.

По действующей Конституции Украина является парламентско-президентской республикой, однако по факту она – тоталитарное, военизированно-полицейское государство. При тоталитарно-монархической форме организации государства вести речь о кадровой политике не имеет смысла.

Давно понятно, что Украине нужно федеративное устройство, реальное местное самоуправление и сбалансированная центральная и местная власть, обеспеченная бюджетными доходами. Полномочия, делегированные центральной властью на места, должны обеспечиваться финансами.

Народовластие, о котором также говорится в Конституции Украины, стало какой-то химерой и пугалом.

О местных и всеукраинских референдумах власть запрещает даже думать. Еще чего? Какой-то народ будет указывать чиновникам, что им делать.

Слишком затянулся в нашей стране очень кому-то удобный так называемый переходный период. Сегодня в Украине нет полноценной вертикали власти. Страной правят военизированные олигархические кланы, которые рано или поздно договорятся и поделят между собою страну и в первую очередь по доходности ее частей для каждого клана.

Будет ли в такой стране место народу как источнику и носителю власти? Не знаю. Во всяком случае, сейчас всё решает золотой телец, обернутый в красивую и понятную народу упаковку.

Такое безвластие и безвременье когда-то уже было в нашей истории и уверен – оно пройдет. Главное, чтобы это произошло с меньшей кровью и меньшими потерями...

Материалы этого раздела размещаются авторами самостоятельно в режиме свободной постановки. Редакция может не разделять позицию автора.

Уважаемые авторы! Просим вас не использовать сайт "Украинский выбор" для перепоста материалов с других источников и рекламы товаров и услуг. Благодарим за понимание и сотрудничество.
Комментарии (20)
Владимир Коваль | 12.01.2017 07:44

Могут ли свинарка и пастух управлять государством? Оказывается, могут, если не обращать внимания на результаты управления.
--
Анатолий.Для выведения и таврования некоторых пород "авторов" на этом информрсурсе,группой товарищей,в результате коллективного,интенсивного потовыделения,была введена такая категория пишуших,как ПЛИНТУСНИК,т.е это такие особи у которых уровень потребления потребляемости информаци желает лучшего.
А вот ответ на поставление в статье вопросы здеся:http://vybor.ua/article/referendum/kak-kuharka-mojet-napisat-konstituciyu-primer-islandii.html

Слишком затянулся в нашей стране очень кому-то удобный так называемый переходный период
--
Как поговаривал здеся одни из тех плинтусников:стесняюсь спросить,а когда этот самый затянувшийся период начался?А вдруг он еще и не начинался,а ему уже приказано закончиться?Так и в палату №6 моно угодить,правда,там уже наши люди есть.

Дальше таки крыша едет:Кадры, которые должны решать всё на высшем и местном уровнях, даже не задают себе вопрос, как остановить падение экономики, как объединить страну, как облегчить жизнь людей.
--
И тут же ответ не заставил себе долго ждать::Украина превратилась в огромный базар, где все что-то или кого-то продают и покупают, а если не получается, отбирают и делят.

Базары,на протяжении всей челцивилизации были всегда объединяющим фактором,так как есть нечто иным как формой экономических взаимоотношений,несящих на себе отпечаток приматусловий выживания:еда определяет аппетит.

Ответ так же в монографии ВВМ "Гражданское общество.Украинский выбор" есть абзац(стр.174-175),где подчеркивается,какой человек может не только противостоять государству,контролировать его,но и решать "целый спектр других чрезвычайно разнообразных по своей сути задач.Постоянное воспроизводство таког человека и является залогом эффективности и активности гражданского общества".
Насчет разнообразия или самого Закона необходимого разнообразия это здеся http://vybor.ua/article/grazhdanskoe_obschestvo/r-eshbi-igoduv-ili-samoorganizuyushchiesya-gruppy.html
а ты уверяешь,что нету ответов.Да они есть,но их услышать еще надо,а вот с этим картина маслом,все сплошь как глухие,словно им в уши вклали тампонов.

Алим Билалов | 18.01.2017 04:21

"Гражданское общество"-очень интересная публикация.

Алим Билалов | 18.01.2017 04:14

"Модульный человек"-очень сильная публикация!

Алим.Вот мы хотим на таких принципах выстроить вновь созданную нами "Южноукраинскую ассоциацию фермеров и частных землевладельцев Буджакская степь" юга Одесской области с центром в Сарате,как в географическом центре региона.Сейчас готовимся к проведению собрания фермеров района.25 января проводим в Килие.Итак по-районно.Кое-что взяли из Совета директоров,например самостоятельные обособленные, структурные,районные подразделения.Так что работы навалом.

Фёдор Байдал | 12.01.2017 00:08

Ув. Анатолий, спасибо за выверенную статью.
Единственное моё возражение - по: "Слишком затянулся...переходный период. ...военизированные олигархические кланы, ...рано или поздно договорятся и поделят между собою страну и в первую очередь по доходности ее частей для каждого клана."
Как и Б.Рогозин в комментарии ниже, - Вы не учитываете ВНЕШНИЕ для страны факторы. А они уже - определяющие. Кто ж даст вот так снова "поделить между собою страну"?

Единственное моё возражение
--
это кто еще у нас такой?

М.Пришвин,Незабудки:Я надеждой живу и радостью своих находок, и я имею возможность этим питаться, потому что более или менее хорошо подготовился на тот случай, если на вопрос мой кукушке о том, сколько мне жить, она, не докончив свое "ку-ку", ответит мне "кук" и улетит.
Чтобы лес стал как книга, – нужно сначала не по верхушкам глядеть, а нагнуть голову и вникнуть в мелочи. Это не очень легко, потому что хочется смотреть на вершины. Много нужно в себе пережить, чтобы захотелось с любовью и радостью глядеть себе под ноги. Надо, чтобы стало тесно в себе, и очень больно от этого, и почувствовать малость свою, и возненавидеть претензии вместе с птицами летать по вершинам..

Алим Билалов | 18.01.2017 04:25

Часто,комментарии Владимира Коваля,являются ключевыми в послесловии к публикациям.

Алим.Вся работа строится на учете мнений,суждений всех,кто принимает участие в обсуждении,даже помимо их желания.Поэтому это в целом здесь ты стопудово прав-налицо коллективная работа.Ведь смотри-известно,что есть144 вида операторов генерирующих информационные потоки ли по-другому говоря,каждый из нас являясь биоинформационной системой,генерирует свою,только ему известную информацию.И если методически создать условия для смешивания наших информпотоков,то вполне понятно,что на выходе будем иметь абсолютно новую информацию,в которой и будет заключен ответ на интересующую нас всех проблему.Вопрос только в соорганизации.Почему еще нету такого,а по простой причине:каждый второй мнит себе фюрером,а такие вещи не присущи "модульным" личностям.

Алим Билалов | 18.01.2017 04:25 ↑ Ответить
Часто,комментарии Владимира Коваля,являются ключевыми в послесловии к публикациям.
--
Алим,ты один из немногих здесь на сайте,кто понимает разницу между информацией и новостей, белым шумом и надписями (граффиты) на заборах и,главное,кроме знания слова,ты еще владеешь словом.

очень конструктивное обсуждение. КОНСТРУКТИВИЗМ так и прет. А инновация, ИННОВАЦИЯ какая!

Борис Рогозин | 11.01.2017 23:32

Могут ли свинарка и пастух управлять государством?
--------------
С этих персонажей и начиналось государство. За мамонтами политики не бегали.
По мере развития цивилизации зародилось много "умников", которые забыли о своих свинарских и пастушьих корнях.
"Умники" забыли о гармонии. Рвать и жрать, то, что произвели свинарка и пастух, стало целью жизни.
Можно бесконечно подводить итоги "кадровой политики", но результат окажется один - деградация.
И я пока вижу единственное решение - создание Академии государственного управления.
Социальная Доктрина определяет базу, Управление активами и технологиями устанавливает критерии, Академия государственного управления вырабатывает алгоритмы.
Кто возражает, хочу увидеть аргументы.
И ваш опыт, уважаемый Анатолий, отразите не только в оценке деградации, а в алгоритмах кадровой эволюции.
Продолжение следует.

Фёдор Байдал | 12.01.2017 00:12

О святая вера в определяющую роль теорий и права: "Социальная Доктрина определяет базу, Управление активами и технологиями устанавливает критерии, Академия государственного управления вырабатывает алгоритмы."
Это всё - фантики, красивые обёртки для СИЛЫ основы власти в любом человеческом объединении.

Буду со всем соглашаться:
"Социальная Доктрина определяет базу" - хорошо, определяет! Но социальная доктрина это не база, а слова о базе. От слов сыт не будешь;
"Управление активами и технологиями устанавливает критерии". Ключевые слова - управление и критерии. Автор публикации объясняет Вам и Вы не можете с ним ни согласиться, что "Кадры, которые должны решать всё (УПРАВЛЕНИЕ АКТИВАМИ) на высшем и местном уровнях, даже не задают себе вопрос, как остановить падение экономики, как объединить страну, как облегчить жизнь людей." Эти же кадры УСТАНАВЛИВАЮТ КРИТЕРИИ. Я чувствую, что Вам не нравится такое управление и такие критерии. У Вас есть устраивающие Вас управленцы? Если есть, то почему до этого времени Вы не поставили их управлять?;
"Академия государственного управления" - что это такое и кто это такие? Одного знаю - это Вы. А по каким критериям и откуда будут набираться люди в Академию. Вот вы зовете туда Анатолия. Но почему не зная человека,

Но почему не зная человека, Вы думаете, что он справится с задачей выработки алгоритмов кадровой эволюции?

И другое - Вы предлагаете человеку работу?
Вы своим указом образовали Академию государственного Управления?
Какую зарплату Вы ему обещаете я не буду спрашивать - во-первых, это неприлично, а, во-вторых, это может быть коммерческой тайной.
Я понимаю, что Вы всего этого не можете сделать. Вы можете лишь говорить о создании Академии Государственного управления. Но может быть в нынешних условиях рациональнее подумать о создании ГОСУДАРСТВА и в придаче к нему, в КОМПЛЕКСЕ, эффективных государственных институтов.
Но ПЕРВИЧНО создание государства. Я уверен, что государство само собой образоваться не сможет и его придется создавать всем, в том числе, и свинарке, и пастуху.